如今(jin)，越(yue)來越(yue)多的(de)(de)環保企(qi)業(ye)(ye)加入(ru)了農(nong)村(cun)污(wu)(wu)水處理市場(chang)“分蛋糕”的(de)(de)行列。以往沒(mei)人愿做(zuo)村(cun)鎮污(wu)(wu)水，主要是(shi)(shi)覺得缺少與之相匹配的(de)(de)工藝技術，導致建設及(ji)運營成本(ben)過高，利潤偏低。經過幾年(nian)的(de)(de)探(tan)索和發展(zhan)(zhan)，技術已不(bu)再(zai)是(shi)(shi)當下中(zhong)國(guo)村(cun)鎮污(wu)(wu)水發展(zhan)(zhan)的(de)(de)阻礙(ai)，真正缺少的(de)(de)是(shi)(shi)配套(tao)政(zheng)策、監管體系(xi)、財政(zheng)補貼(tie)、技術評估以及(ji)專業(ye)(ye)人才等.
針對農(nong)(nong)村(cun)環境(jing)污染(ran)問題的法(fa)(fa)律和條款(kuan)幾(ji)乎是空白，立法(fa)(fa)太過(guo)原則性、執法(fa)(fa)機制不健全；依靠國家補貼(tie)、“以獎(jiang)促治”政策支持，主要用于設(she)施建設(she)，采購污水(shui)(shui)提升設(she)備、污水(shui)(shui)提升器(qi)，后期運行費用沒有來源；沒有明確的農(nong)(nong)村(cun)生活污染(ran)控制技術路線和管理模式等，導致補貼(tie)出來的工程(cheng)“曬太陽。
資(zi)金(jin)是核心因素。目前中(zhong)央財政引導不(bu)夠，沒(mei)有設立(li)村(cun)(cun)鎮(zhen)(zhen)污水專(zhuan)項資(zi)金(jin)，現有的農村(cun)(cun)環(huan)境綜合整治資(zi)金(jin)中(zhong)，用于(yu)村(cun)(cun)鎮(zhen)(zhen)生活污水處理(li)(li)費(fei)用偏少(shao)；補貼環(huan)節不(bu)合理(li)(li)，重建設輕管理(li)(li)。地方(fang)財政負擔較重，建設費(fei)用動輒(zhe)千萬(wan)元，運行(xing)費(fei)用每(mei)年數(shu)百萬(wan)元，鄉鎮(zhen)(zhen)負擔大，即(ji)便經(jing)濟條件好的鄉鎮(zhen)(zhen)也很(hen)吃力，何(he)況當(dang)前多數(shu)集(ji)體經(jing)濟收(shou)(shou)入微薄。居(ju)民收(shou)(shou)費(fei)困難(nan)，農村(cun)(cun)地區長期享受福(fu)利(li)服務，尚未形(xing)成繳(jiao)費(fei)習慣，年輕人外出務工，向(xiang)留守老人收(shou)(shou)費(fei)更困難(nan)。
據(ju)統計，我國(guo)農(nong)村(cun)(cun)污(wu)水處理(li)技術(shu)總計達(da)52種(zhong)，種(zhong)類(lei)繁多(duo)，多(duo)套(tao)用城(cheng)市污(wu)水處理(li)工藝。技術(shu)繁多(duo)，農(nong)村(cun)(cun)和村(cun)(cun)鎮(zhen)污(wu)水排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準不(bu)統一(yi)，不(bu)但地(di)方不(bu)好(hao)執行，而且(qie)太寬(kuan)松的(de)(de)話，無法(fa)從根(gen)本(ben)上(shang)(shang)解決(jue)環境問題(ti)。如北京的(de)(de)村(cun)(cun)鎮(zhen)A級(ji)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準已嚴于國(guo)家一(yi)級(ji)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準，等于地(di)表(biao)四類(lei)水，要達(da)到這樣的(de)(de)標(biao)準，噸水處理(li)價格應在5—10元，在一(yi)些經濟(ji)不(bu)發(fa)達(da)地(di)區基本(ben)上(shang)(shang)是(shi)不(bu)可能支付的(de)(de)。浙江最為寬(kuan)松，浙江一(yi)級(ji)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準，介乎(hu)國(guo)家排(pai)(pai)放(fang)一(yi)級(ji)B和二級(ji)之間(jian)，又難(nan)以解決(jue)污(wu)染問題(ti)。
此外，我國管理(li)(li)和(he)專(zhuan)業技術(shu)人員(yuan)嚴重缺乏。60%的鄉鎮僅1名村鎮污水(shui)設施(shi)管理(li)(li)員(yuan)；從(cong)業技術(shu)人員(yuan)收(shou)入低，工(gong)作條件差，發展狀(zhuang)態堪憂。上(shang)述問(wen)題不解(jie)決(jue)，我國村鎮污水(shui)處理(li)(li)‘曬太陽’工(gong)程會越來越多，投(tou)資建設浪費現象日益嚴重。